(2009年8月(yuè)13日大连市(shì)人民政府(fǔ)令第105号(hào)公布(bù))

第一章(zhāng) 总 则
  第一条 为(wéi)了实施国务院《物(wù)业管理条(tiáo)例》,结合大连市(shì)实际,制(zhì)定本办法。
  第二条 大连(lián)市行政区域内,业主通过选(xuǎn)聘物业服务(wù)企业,由业主和物业服务企业(yè)按照物业服务合同(tóng)约(yuē)定,对房屋及配套的设(shè)施设备(bèi)和相关场地进行维修、养护、管理,维(wéi)护物业(yè)管理区域内的(de)环境卫生和相关秩(zhì)序的活动,适(shì)用本办(bàn)法。
  第三(sān)条 市及(jí)县(市)区房地产行政(zhèng)主管部门负责(zé)本行政(zhèng)区域(yù)内物(wù)业管理活(huó)动的(de)监督管理工(gōng)作。
  大(dà)连经(jīng)济技术(shù)开发(fā)区管理委员(yuán)会等市人民政府(fǔ)派出机构,负责(zé)管理范围内物业管(guǎn)理活动的监(jiān)督管理(lǐ)工作(zuò)。
  价格、民政、工商、建设、城建、城乡(xiāng)规划、公安等行政管(guǎn)理部门依据(jù)各自职(zhí)责,负责与物业管(guǎn)理活动有关的工作。
  街道办事(shì)处(chù)、乡镇(zhèn)人民(mín)政府应当协调物业管理与社区建设的(de)关(guān)系,协助房地产行政主(zhǔ)管部(bù)门对物(wù)业(yè)管理活动进行监督(dū)管(guǎn)理。居民委员(yuán)会(huì)应当依(yī)法(fǎ)履行职责,支持、指导业主(zhǔ)委员会(huì)日常(cháng)工作。
  第四条  鼓励依(yī)法(fǎ)成立物业服务行(háng)业协会。物(wù)业服务行(háng)业协会应当加强行(háng)业指导和行业自律,规范经(jīng)营行为,培训(xùn)从业人员,调解行业内部争议,维护会员合法权益,促(cù)进行业(yè)健康(kāng)发展。
第二章 业(yè)主及业主大会
  第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 房屋(wū)的(de)所有权人为业(yè)主。
  业主在物业(yè)管理活动中,享有下列权(quán)利:
  (一)按照物业服(fú)务合同的(de)约定,接(jiē)受物业服务(wù)企业提(tí)供(gòng)的服务(wù);
  (二)提(tí)议召开(kāi)业主大会会(huì)议,并就物业管(guǎn)理(lǐ)的(de)有(yǒu)关事项(xiàng)提出建议;
  (三)提出制定和修改管理规约(yuē)、业主大会议事规(guī)则的建议;
  (四)参(cān)加业主(zhǔ)大会会议(yì),行使投票权;
  (五)选举业主委员(yuán)会委员,并享有被选举权;
  (六)监督(dū)业(yè)主委员会的工作;
  (七)监(jiān)督物业服务企业履行物(wù)业服务合同;
  (八)对物业(yè)共用部位、共用设施设备和相关场地使用(yòng)情况享有知(zhī)情权和监督权(quán);
  (九)监督物业共用部位、共用设施设备专(zhuān)项维修资金(以下简称专项维修资(zī)金)的管(guǎn)理和使用;
  (十)法(fǎ)律、法规、规章规定(dìng)的其他权(quán)利。
  第六(liù)条 业主在物业管(guǎn)理(lǐ)活动中,履行下列义务:
  (一)遵(zūn)守管理规约、业主大会(huì)议事规则,履行物业服务合同;
  (二)遵守物业(yè)管理区域内(nèi)物业共用部位和共用设施(shī)设备的(de)使(shǐ)用、公共秩序和环境卫生(shēng)的维护(hù)等方面(miàn)的(de)规章制(zhì)度;
  (三)执行业主大会的决定和业主大会(huì)授权业主委员会作出的决定;
  (四)按照(zhào)国家(jiā)有关(guān)规定交纳专项维修资金;
  (五)按(àn)时交纳物(wù)业服(fú)务费用;
  (六)参加业主大会时遵守大(dà)会程序(xù);
  (七)向物业服(fú)务企(qǐ)业提(tí)供详实、准确(què)的联系方式;
  (八)接受业主大会、业(yè)主委员(yuán)会对(duì)其履行业(yè)主义务的监督(dū);
  (九)法(fǎ)律、法规、规章规定的其他义(yì)务。
   第(dì)七条 下列事项由业主(zhǔ)共同决定:
  (一)制定和修改业(yè)主(zhǔ)大会议事规(guī)则;
  (二)制定和修(xiū)改管理规约;
  (三(sān))选举(jǔ)业主委员会或者更(gèng)换业主委员会成员(yuán);
  (四)选聘和(hé)解聘(pìn)物业服务企业(yè);
  (五)筹(chóu)集(jí)和使(shǐ)用专项维修(xiū)资金;
  (六)改建、重建建筑物及其附(fù)属设(shè)施(shī);
  (七)有(yǒu)关(guān)共有和共同管理(lǐ)权利的其他(tā)重大事(shì)项。
  决定前款第(五)项(xiàng)和第(六)项规定的事项(xiàng),应当经(jīng)专有部分(fèn)占建(jiàn)筑物总(zǒng)面积三分之二以上的业(yè)主且占总人数(shù)三分之二以上的(de)业主同意;决定前款其他事项,应当经专有部分占建(jiàn)筑物(wù)总面积(jī)过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
  第八条 新建物业项目(mù),包括分期建设和(hé)多(duō)个单位开发建设,其配套(tào)设施设备和相关场地是共用的,应(yīng)当划分为一个物业(yè)管理区域。但是,该物业项目规模较大且被市政道(dào)路分割或者独立封闭的,可(kě)以划分为若干个独(dú)立的物业管理区域。
  新建物业项目的物业管(guǎn)理区域,由城乡规划(huá)主管(guǎn)部门在详(xiáng)细规划(huá)图上明(míng)确。
  第(dì)九条(tiáo) 同一个物业(yè)管理区域内(nèi)的业主应当依法成立一(yī)个业主(zhǔ)大会。
  房屋(wū)实际交付使用(yòng)的专有部分占建(jiàn)筑物总面积百分之五十以上的,可以(yǐ)成(chéng)立业(yè)主大会。
  第十条 物(wù)业管理区(qū)域符合成立业主大会条(tiáo)件(jiàn)并准备成立业主大(dà)会的(de),由建(jiàn)设单位(公有住(zhù)房出售单(dān)位)在三(sān)十日内,书面向物业所在地县(市(shì))区房地产行政主管(guǎn)部门提出成立首次业主大会(huì)的(de)报告(gào),同时提(tí)供物业出(chū)售和业(yè)主入住明细、物业基本情况等材料。
  房地(dì)产(chǎn)行政主管部门自接到报告之日起三十个工作(zuò)日(rì)内,会同街道办(bàn)事处或者乡镇人(rén)民(mín)政府指(zhǐ)导组建业主(zhǔ)大会(huì)筹(chóu)备组。筹备组由业主代表三人、街道办(bàn)事处或者乡镇人民政府(fǔ)和建设单位(公(gōng)有住房出售(shòu)单位)的(de)代表(biǎo)各一人(rén)共五人组成;其中(zhōng)业(yè)主代表由业主推选或者在街(jiē)道办事处、乡(xiāng)镇人民政府的指(zhǐ)导下选定。筹(chóu)备(bèi)组成(chéng)员名单确定后,在(zài)物业管理区域内书(shū)面公(gōng)告。
  建设单位(公有住房(fáng)出售(shòu)单位)未提出成立首次业主大会(huì)报告的,经百分之二(èr)十以上业主提议,可以书面向物(wù)业所在(zài)地县(市)区房地产行政主管(guǎn)部(bù)门提出成立首次(cì)业主大会的报告。符合条件的,房地产行政主管(guǎn)部门按照前款规定指导组建业主(zhǔ)大会筹备组,建设(shè)单位(公有住房出售(shòu)单(dān)位)提供物业出售和(hé)业主入住明细、物业基本情况等材料。
  筹备成立首(shǒu)次业主大(dà)会的费(fèi)用,由业(yè)主和建设单(dān)位(公有住房出售单位)按所拥有的建筑面积(jī)承担。
  第十一条 业主大(dà)会筹备组(zǔ)履行下列职责:
  (一)确定会议召开(kāi)的时间、地点、形式和内(nèi)容;
  (二)参照市房地产(chǎn)行政主管部门(mén)制订的示范文本,拟定业主大(dà)会议事规则草案和(hé)管理(lǐ)规约草案;
  (三)确认业主身份,核定业主的投票权数(shù);
  (四(sì))拟定业主委员会委员候选人产生办法(fǎ),组织推(tuī)荐(jiàn)业主(zhǔ)委员会候选人;
  (五)做好会议的其他准(zhǔn)备工作。
  前款第(dì)(一)项、第(二)项、第(三(sān))项、第(四)项规定(dìng)的(de)事项,应当在会议召开十五(wǔ)日前,在物业管理区域内书面公告。
  第十二条 物业管(guǎn)理区域内业主人数较多的,可(kě)以以(yǐ)幢、单元(yuán)、楼层等为单位,推选一名业主(zhǔ)代表参(cān)加业主(zhǔ)大会会议。推(tuī)选业主代表参加业主大会(huì)会(huì)议的,业主代表(biǎo)应当于参加(jiā)业主大会会议三日前,就业主大会(huì)会议拟(nǐ)讨论的事项(xiàng)书面征求其所代表的业主的(de)意(yì)见。需投票(piào)表决的,业(yè)主赞同、反对(duì)及(jí)弃权的具体票数经(jīng)本(běn)人签字后,由业主代(dài)表在业(yè)主大会会议上代为投票。
  业主可(kě)以(yǐ)委托(tuō)代理人参加业主(zhǔ)大会会议,代理人应当持业主书(shū)面委托书并根据委托内容(róng)进行投票表(biǎo)决(jué)。数人共有一个物业的,共有人可以推选其中一人参加业主(zhǔ)大会会议。
  第十三条 业主大会(huì)或者业(yè)主委员会的决定,对业主具有约束力(lì)。业主大会或者业(yè)主委员会的决定(dìng)侵害业主(zhǔ)合法权(quán)益的,受侵害的(de)业(yè)主(zhǔ)可(kě)以请求人民法院(yuàn)予以撤销(xiāo)。
  第十四条 业主大会应(yīng)当依法选举产生一个(gè)业主委员会。
  业主委员会由委员五人(rén)以上十五人以下单数组成,具(jù)体人数根据该物业管理区域的实(shí)际(jì)情况(kuàng)确定。业主(zhǔ)委员会委员(yuán)的任期由(yóu)业主大会议事(shì)规则规定。
  业主委员会(huì)应当(dāng)自选举产生之日起三日内召(zhào)开首次业主委员会(huì)会议,推选(xuǎn)产生业主委员会(huì)主任一人,副主任一至二人。
  业(yè)主委员会委员本人(rén)、配偶及其近亲属不得在(zài)为本(běn)物(wù)业管(guǎn)理区域提供服(fú)务的物业(yè)服务企业任职。
  业主(zhǔ)大会在(zài)选举业主委员(yuán)会(huì)委员的(de)同(tóng)时,具备条件的,应当选举(jǔ)出业主委员会候补委(wěi)员。候补委(wěi)员(yuán)列席业主委员会(huì)会议,不具有表决(jué)权。在个别(bié)业主委员(yuán)会委员资格终止时,经业主(zhǔ)委(wěi)员会(huì)决定,从候补委员中(zhōng)按照(zhào)得(dé)票(piào)多少依次递补,并在本物业管理区域内公示。
  第十五(wǔ)条 业主委(wěi)员(yuán)会委(wěi)员(yuán)应当符合下列条件(jiàn):
  (一)是本物(wù)业管理区域(yù)内具有完全民(mín)事(shì)行为能力的业主(zhǔ);
  (二)模范(fàn)履行按(àn)时交纳物业服务费(fèi)用及其(qí)他业主义务;
  (三)热心(xīn)公益事(shì)业,责任心强,公正廉洁,具(jù)有一定的组(zǔ)织能力;
  (四)具备(bèi)与物业管理(lǐ)相(xiàng)关的专业知识;
  (五)身体健康,有必要(yào)的工作时间(jiān)。
  第(dì)十六条(tiáo) 业主(zhǔ)委员会(huì)应(yīng)当自(zì)选举产生(shēng)之日(rì)起十日内,将业主(zhǔ)委员会委(wěi)员(yuán)的姓名、性别、年龄、住址、工作单位等情况在(zài)本物业(yè)管理区域内显(xiǎn)著位(wèi)置公示。
  业主委员会应当自选举产生之日(rì)起(qǐ)三十日内(nèi),向物业所在(zài)地县(市(shì))区房地产(chǎn)行政主管部门和街(jiē)道办(bàn)事处、乡镇人民政府(fǔ)备(bèi)案(àn)。备案材(cái)料中应(yīng)当载明业主大会成立情(qíng)况、业主大会议事规则、管理规约、业主委员会委员名单和各项表决结果。备案材料齐(qí)全(quán)的,物业所在(zài)地县(市(shì))区房地(dì)产行政主管部门和街道办事处(chù)、乡(xiāng)镇(zhèn)人民政府(fǔ)出具(jù)备案(àn)回(huí)执(zhí)。
  业主(zhǔ)委员会的印章刻制,按照市房地产行(háng)政主管部门与市(shì)公安部门的规定执行。
  第十七(qī)条  业主大会定(dìng)期会议应当按照业(yè)主大会议事规则(zé)的规定(dìng)由业主(zhǔ)委员(yuán)会(huì)组(zǔ)织召开。物(wù)业管理(lǐ)区域内有百分之二十以上(shàng)业主提议,或者(zhě)经业主委员(yuán)会决定,业主委员会应当(dāng)组织召开业主大(dà)会临(lín)时(shí)会议(yì)。但(dàn)是,已经业主大会决定的事项,在下次(cì)业(yè)主大会定期会议召开(kāi)前,不得提议召(zhào)开业(yè)主大会临时会议重新决定。
  物业管理区域(yù)召开业主大会会议(yì)前,业主委员会应当告知(zhī)相(xiàng)关的居民委员(yuán)会(huì)。居民委员会可(kě)以派员列席。
  业主(zhǔ)委(wěi)员会不按规定组织召开业(yè)主大会会议的,物(wù)业所在地的县(市)区(qū)房地产行政主管部门应(yīng)当责令业主委(wěi)员会限期组织召开;逾期仍(réng)不召开的,经百分(fèn)之二十以上业主(zhǔ)申(shēn)请(qǐng),由物业所在地县(市)区房(fáng)地(dì)产行政主(zhǔ)管部门会同街道办事处、乡镇人民政(zhèng)府指导(dǎo)业(yè)主召开。
  第十八条 业主委员会执行业主大会的决定事项,履行下列职责:
  (一)召集业主大会会议,报告(gào)物业(yè)管(guǎn)理的实施情况;
  (二)代表业主与业主大会选(xuǎn)聘的物业服务企业签订物业服务合同;
  (三)及(jí)时了解业主、物(wù)业使用人的意见和建议,掌(zhǎng)握物业服务企业履行物业服(fú)务(wù)合(hé)同情况;
  (四)监督管理规约的实施;
  (五)法律、法规以及业主大会赋(fù)予的其他职责(zé)。
  第十(shí)九条 三分(fèn)之一以(yǐ)上业主委(wěi)员会委员提议或(huò)者业(yè)主委员会主任认为有必要的,应当(dāng)召开业主委(wěi)员会会议(yì)。业主委员会(huì)会议每年至少召开一次。
  召开业主委(wěi)员会(huì)会议,应当有过半数委员出(chū)席。业主委员会作出决(jué)定应当经全体委员人数的半数以上书面同意。
  业主委员会的决定应当自决定作出之(zhī)日起三日内在物业管理区域内(nèi)公告(gào)后生(shēng)效(xiào)。
  第二十条(tiáo) 业主(zhǔ)委员会(huì)有下列(liè)情形(xíng)之一的,应当召开业主大(dà)会(huì)予以改选:
  (一)过半数以上委员不履行职责的(de);
  (二)多(duō)次侵犯业主合法权益又不整改的;
  (三)做出违法或者错误(wù)决定,经有关行政(zhèng)主管(guǎn)部门责(zé)令改(gǎi)正,但拒不改正或者拖(tuō)延(yán)改正的。
  业主委员会不召集业主大会改选(xuǎn)的,经百(bǎi)分(fèn)之二(èr)十以上业主申请,物(wù)业所在地县(市)区房地产行政主管部门(mén)可以会同街道办(bàn)事处、乡镇人民政府组织召开业(yè)主大会改选。新的业主委员会(huì)成立后,按照本(běn)办法第十(shí)六条(tiáo)的规定公示、备案。
  第二十一(yī)条(tiáo) 业主委(wěi)员会委员、候补(bǔ)委员不再是本物(wù)业管理区(qū)域(yù)内(nèi)业主的,其委员、候补委(wěi)员资格自行终止。
  业主委员(yuán)会(huì)委(wěi)员、候(hòu)补委员有下列情形之一的,业(yè)主委员会会议可以决定终止其(qí)委员、候补委(wěi)员资格:
  (一)以书面形式(shì)向业主大会或者(zhě)业主委员会提出辞职的(de);
  (二)受过刑(xíng)事处分的;
  (三)因疾(jí)病(bìng)等原因丧失(shī)履(lǚ)行职(zhí)责能力(lì)的;
  (四)不履行业主义务的;
  (五)无正当理由连续三次不(bú)参加业主委员会会议的;
  (六)不宜继续担任业主委员会委员、候补委(wěi)员的其他情形。
  业(yè)主(zhǔ)委员会委员资格(gé)终止的(de),应当自终止之日起三(sān)日内将其(qí)保管(guǎn)的有关(guān)财务凭证(zhèng)、档案等文件资料、印章(zhāng)及其他(tā)属于全体(tǐ)业主所有的财物(wù)交还给业主委员会(huì)。
  第二十二(èr)条 业主委(wěi)员会(huì)根据(jù)业主大会议事规则规定的任(rèn)期届满(mǎn)二个月前,应当召集业(yè)主大会,组织换(huàn)届选举(jǔ);无力召集业主大会、组织换届选举的,由物业(yè)所在地县(xiàn)(市)区房(fáng)地(dì)产行(háng)政主管部(bù)门会同街道办事处、乡镇人(rén)民政府(fǔ)组织换(huàn)届选举。
  第(dì)二十三(sān)条 物业管理区域不成立(lì)业主大(dà)会的,可以由房地产行(háng)政主(zhǔ)管部门会同街道办事(shì)处、乡镇(zhèn)人民政(zhèng)府,在征得专有部分(fèn)占建筑物总面积过半数且总人数(shù)过半(bàn)数的业主同意后,将(jiāng)本办法第七条第(二)项、第(四(sì))项、第(五(wǔ))项、第(六(liù))项、第(七)项事项(xiàng),委托(tuō)物(wù)业管理区域所在(zài)地(dì)的(de)居(村)民(mín)委员(yuán)会组织实施。委(wěi)托期限为(wéi)三年,可以连续(xù)委托。
  按照城市(shì)总体规划(huá)属于农村(cūn)城市化范围(wéi)内的(de)住宅项目,需要对房屋及配套的设施(shī)设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护本区域环境卫生和相关秩序的,可(kě)以由居(村)民委员会参(cān)照业主委(wěi)员会(huì)职责(zé),按照有关法律、法(fǎ)规和规章的(de)规(guī)定(dìng)开展工(gōng)作。
  第二十四条 业主大会、业主委员会和接受(shòu)委托的居(村(cūn))民(mín)委员会开展工作的经费由全(quán)体业主承(chéng)担,不得由物业服务(wù)企业承担。业主大会、业主委员会(huì)和接受委托(tuō)的居(jū)(村)民委员会(huì)工作经费使用情况应当定期在物业管理区域内公告,接受业主的监督。
第三章 前期物业(yè)管理(lǐ)
  第二十五条(tiáo) 建设(shè)单位应当(dāng)在物业管理区域内提供物(wù)业(yè)管理用房:建筑物总面(miàn)积五万平(píng)方米(建筑(zhù)面积,下同)以下的(de),为一百至二百平方米;超过五(wǔ)万(wàn)平(píng)方米的,每五万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)内,增加五十至一百平方米。物业(yè)管理用房中的业(yè)主(zhǔ)委员会用房(fáng)面积不(bú)低于三十平(píng)方米(mǐ)。
  物(wù)业(yè)管(guǎn)理用房应当为地面以上(shàng)的独(dú)立成套房屋,水、电、煤气、暖气、通信、排水(shuǐ)等设施设(shè)备齐全,具备使用条件。门卫房、电话交换机房、监(jiān)控室、员(yuán)工(gōng)休息(xī)室、换衣间、浴室(shì)、食(shí)堂(táng)、储藏室等(děng)面积不计入物(wù)业管(guǎn)理用房面积。
  物业管理用房具体(tǐ)位置,由城乡规划(huá)主管部门在确定(dìng)详细(xì)规划图时明确(què)。
  物业管理用房的所有权依(yī)法属于业(yè)主。未经(jīng)业主(zhǔ)大会同意,任何单(dān)位和个人不得改变(biàn)物业管理(lǐ)用房的用途。前期物业(yè)服务合同终止时,物业服务企(qǐ)业应当将物业管理用房移交给业主委员会或者建设(shè)单位管理(lǐ)。
  市(shì)房地产行政(zhèng)主管部门在核(hé)发(fā)商品房预售许可证和办理(lǐ)房屋所(suǒ)有权初(chū)始登记时,应(yīng)当核查并注(zhù)明物业(yè)管理用房房号。
  第二(èr)十六条 住宅物业的建设单位,应(yīng)当(dāng)通过招投标的(de)方式选聘具有(yǒu)相应资(zī)质的物业服务(wù)企业(yè)。招标时(shí)应当在发布招标公告或(huò)者发(fā)出投标邀(yāo)请书的十日前(qián),持下列材(cái)料到物业所在地的县(市)区房(fáng)地(dì)产(chǎn)行政主管(guǎn)部门备(bèi)案:
  (一(yī))建设项(xiàng)目中标确认书或者具有法律效(xiào)力的其他批准文件;
  (二)经批准的(de)建设项目详细规划图(tú);
  (三)招标(biāo)公告或者投(tóu)标邀(yāo)请书;
  (四)招标文件(jiàn);
  (五)法律(lǜ)、法规、规(guī)章(zhāng)规定的其他(tā)材(cái)料。
  房地产行(háng)政主管部门发现(xiàn)招(zhāo)标有违反法律、法(fǎ)规、规(guī)章行(háng)为的,应当责令招标人(rén)改(gǎi)正。
  选(xuǎn)聘物(wù)业(yè)服务(wù)企业,投标人少于(yú)三个或者同一物业管理区域住宅(zhái)物业建筑面(miàn)积在二万平方米以下的,经物业所在地县(市)区房地产行(háng)政主管(guǎn)部门(mén)批准,可(kě)以采(cǎi)用(yòng)协议方(fāng)式选聘具有资质的物业(yè)服务企业。
  第二十七(qī)条 新建住宅(zhái)物业,建设(shè)单位应当在(zài)取得商品房(fáng)预售许(xǔ)可证(zhèng)之前完成前期物业服务企业选聘工作,并与中标或者协商(shāng)选聘(pìn)的物业服(fú)务企业(yè)签订前期物业服(fú)务合同。
  建设(shè)单位在办理商品房预售(shòu)许可证时,应当(dāng)提供前期(qī)物业服务合同和物(wù)业服务方(fāng)案,物业服务方案应当载明选(xuǎn)聘(pìn)物业服务企业情况。
  第(dì)二十八条 建设单位销(预)售物业时,应当将选聘的物业服务企业情况、前期物业服务合同、临时管理规约、物业管理(lǐ)区域图(tú)、物业服务内容、服务标(biāo)准、物业服务(wù)费标准(需注明以(yǐ)价格主管部门批准(zhǔn)为(wéi)准)等事(shì)项(xiàng),向物业所在地县(市)区房地产行政(zhèng)主管(guǎn)部门备案并在销(xiāo)售场所(suǒ)公示。物业买受人(rén)与建设单(dān)位(wèi)签订(dìng)物业买卖合同时,应(yīng)当书面承诺遵(zūn)守(shǒu)临时管理规约及同意公(gōng)示的其(qí)他事项。
  第二十九条 物业服务(wù)企业承(chéng)接物业(yè)时(shí),应(yīng)当与(yǔ)建设单位对(duì)物业(yè)共用部位、共用设施(shī)设备进(jìn)行查验。经查验存在问题的,双方应当书面约(yuē)定解决时限和方法。
  物(wù)业共(gòng)用部位、共用设施(shī)设备有重大质量问(wèn)题的,建设单位(wèi)应当(dāng)进行整改(gǎi)。待整改完成,双方验收(shōu)合格后(hòu),再行移交(jiāo)。
  第三(sān)十条(tiáo) 建(jiàn)设(shè)单位(wèi)在物业竣工或者交接(jiē)物业时,应(yīng)当将物业管理区(qū)域内的下列资料分(fèn)别移交城(chéng)市建设档案馆和物业(yè)服务企业保管:
  (一)竣(jun4)工总(zǒng)平面图,单体建筑、结构、设(shè)备竣工(gōng)图,配套设施、地下管(guǎn)网工程竣工图等竣(jun4)工验收资料;
  (二)设施设备的(de)安装、使用和维护保养等(děng)技术资(zī)料;
  (三)物业质量保修文件和物业使(shǐ)用说明文(wén)件;
  (四)物业管(guǎn)理所(suǒ)必需的其(qí)他资料。
  移交物业(yè)服务企业的前款(kuǎn)资料(liào)归全体(tǐ)业(yè)主所有。物业服务企业因管理不善导致资料丢(diū)失或者损坏的,应当负(fù)责补齐。前(qián)期物业服(fú)务合同终止时,应当全部移交给业主委员会或者建设单位。
  第三十(shí)一条 建设(shè)单位应当按(àn)照国家(jiā)规定的(de)保修(xiū)范(fàn)围和保修期限,承担物业的保修责任。物业服务企(qǐ)业对属于保修范围(wéi)和保修期内的房屋质量(liàng)问题,应当及时通知建设单位。建设单位应当立即通知施工单位(wèi)到现场核查情况,予以保修。建设单位无法通知施(shī)工单位或(huò)者施工(gōng)单位不按工程质量(liàng)保修书约定进(jìn)行保修的,建设(shè)单位应当另行委托其他单位保修。
  建设单(dān)位(wèi)不履行保修义务或者拖延履(lǚ)行保修(xiū)义务的(de),物业服务企业可以向(xiàng)建(jiàn)设行政主管部门(mén)反映,由建设行政(zhèng)主管部门依法进行监管(guǎn)。
  保修(xiū)期满或(huò)者保修范(fàn)围以外的物业维修、保(bǎo)养由物业服务(wù)企业(yè)按照物业服务合同的约定承担。
第四章 物(wù)业管理服务(wù)
  第三十二条 从事物业服(fú)务的单位应当自领取企业法人营业执照(zhào)之日起三十(shí)日内,向市房地产(chǎn)行政主管部(bù)门申请取得物业服务企(qǐ)业资质证书(shū)。
  物业服务企业资质证书不得(dé)转让、出租、出(chū)借。
  第(dì)三十三(sān)条(tiáo) 物业服务企业(yè)应当在办公地(dì)点显著位置,将(jiāng)物业服务企业资质证书、服务项目、服务标准(zhǔn)、服务电话等(děng)公示,并(bìng)按照价格主管部门的规定进行收费公示。
  第三(sān)十四(sì)条 业主应(yīng)当根据(jù)物业服务合同的(de)约定按时交纳物业服务费用。业主与(yǔ)物业使(shǐ)用人约定(dìng)由物(wù)业使用人交纳(nà)物业服务费用的,从(cóng)其(qí)约定(dìng),业主负连带交纳(nà)责任。
  已竣工但尚未出售或者尚未交给(gěi)物业买受人的物业,物(wù)业服务费用由(yóu)建设单(dān)位(wèi)按收费标准交纳。
  违反物(wù)业服务合同约定,业主未按时(shí)交(jiāo)纳物业服(fú)务费用的(de),业主委(wěi)员会应当(dāng)督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业服务企业可以向人民法院起诉。
  第三十五条 业(yè)主(zhǔ)出租物业的,应(yīng)当在物业租赁合(hé)同中,对(duì)物业服务(wù)费用的交纳作出约定(dìng),并在合同(tóng)签订后(hòu)十日内,将(jiāng)物业承租人、出租期限及物业费(fèi)用(yòng)的交纳等约定事(shì)项(xiàng)书面告知业主委员会(huì)和物业服(fú)务企业。
  物业转(zhuǎn)让时,买受人应(yīng)当要求出卖(mài)人(rén)结清物业服务(wù)费和住房维(wéi)修费用。未结清的,由买卖(mài)双方与物业(yè)服务(wù)企(qǐ)业约定结清方式。
  第三十(shí)六条(tiáo) 物业管(guǎn)理区(qū)域内,供水(shuǐ)、供(gòng)电、供气(qì)、供热、通信、邮(yóu)政、有线电视等单位,应当向接受其服务的最终用户收取相关(guān)费用。
  物业服务企业接(jiē)受委托代收前款费用的(de),不得向业主(zhǔ)收(shōu)取(qǔ)手续费(fèi)等额外费用。
  第三十七条 物(wù)业服务企业应当履行物业服(fú)务合同(tóng),接受业主、业主大会、业(yè)主委员会(huì)的(de)监督。业主委员会应当就物业服务企业履(lǚ)行合(hé)同约定情况(kuàng)每年至少一次征求业主(zhǔ)意见,认(rèn)为履行合同约定的,予以确认;业主要(yào)求整(zhěng)改(gǎi)的,通知物业(yè)服务企业及时整改。
  第三十八条 物业服务(wù)合同期满前(qián),物(wù)业服务企业和业(yè)主委(wěi)员会无正当理由不(bú)得单方面(miàn)提前解除合(hé)同。一方依(yī)法(fǎ)或者依据合同约定(dìng)要求(qiú)提前解除物业服务(wù)合同的,应当(dāng)提前二个月(yuè)书面告(gào)知对(duì)方及物业所在地县(市)区房地产行政(zhèng)主管部门(mén)。
  物(wù)业服(fú)务合同期满二个月前,业主委(wěi)员会应当(dāng)召集业主大会会议,讨论决(jué)定物业服务企业(yè)的聘用事项。业(yè)主大会决定继续聘用的,应当依(yī)法与物业服务企业签订新的(de)物业(yè)服务合同;不继续(xù)聘用的(de),应当按(àn)照本办法(fǎ)规定重新选聘新的物业服务企业。
  第(dì)三(sān)十九条 物业服务合同期满不再续(xù)订以及依法解除或者依(yī)据合(hé)同(tóng)约定提前解除的,原物(wù)业服务企(qǐ)业(yè)应(yīng)当自合(hé)同终止之日起(qǐ)十日内退出该物业管(guǎn)理区域(yù)。在退(tuì)出物业(yè)管理区域之前(qián),应当按(àn)照国务院《物业管理条例》的规定(dìng),向业(yè)主(zhǔ)委员(yuán)会或者新聘的物业服务(wù)企业移交物业管理所需(xū)资料、预收的物(wù)业服务费用及其收支账目和物业管(guǎn)理用房。
  物业服务合(hé)同终止时,业(yè)主委员会与原物(wù)业服务企业应当成立移交小组,负责处理相关债权债(zhài)务和物(wù)业管理资料移交等事务。原物(wù)业服务企业不得以未结清债权债务(wù)为由拒绝移交或(huò)者退出。
  物业(yè)服务企业退出物业管理区域(yù)后(hòu),业主大会尚未选聘出物业(yè)服务企(qǐ)业的,环境卫生工作(zuò)由(yóu)城(chéng)建(jiàn)部门委托经核准的(de)生活垃(lā)圾经营性处置单位负责(zé);物业共用设施设备、场地需要维修养(yǎng)护的,由利益相关的(de)业主按(àn)照规定使(shǐ)用(yòng)专项维修资金维修;没(méi)有专(zhuān)项维修资(zī)金或者专项维修资金不足的,由利益相关的业主(zhǔ)自筹(chóu)。
  第四(sì)十条 业(yè)主、业(yè)主委员会、物(wù)业使用(yòng)人和物业服务企业在物(wù)业管(guǎn)理活动中(zhōng)发生矛(máo)盾和争议的(de),可(kě)以向物业所在地(dì)的街道办事处、乡(xiāng)镇人民政府(fǔ)或者居民委员会反映,街道办事处(chù)、乡镇人民政府或者居民(mín)委(wěi)员会应当及时进(jìn)行调解。
  市房地(dì)产行政主管部(bù)门(mén)应当建立物业投诉(sù)制度(dù),对业(yè)主、业主委员会、物业使用人(rén)和物业服务(wù)企业在物业管理活动中的投(tóu)诉,应当(dāng)依法及时调查、处理,并将调查或者处理(lǐ)结果及时回(huí)复投(tóu)诉人;属于(yú)其他行政管理部(bù)门职责的,市房地产行政(zhèng)主管(guǎn)部门应当及时移交(jiāo)有关行(háng)政管理部门处理,并告知(zhī)投诉人。

第五(wǔ)章 物业的使用与维护

  第四(sì)十一(yī)条 业(yè)主、物业使用人(rén)使用物业时,应当遵(zūn)守法律、法规、规章和管理规约的规定,在供水、排水(shuǐ)、通风(fēng)、采光、通行(háng)、维修、装饰装修(xiū)、环境(jìng)卫生、环境保(bǎo)护等方(fāng)面,按照有利于物(wù)业(yè)安全使用,外观整洁以(yǐ)及公(gōng)平合理、不损(sǔn)害公共利益(yì)和他人合法权益(yì)的原(yuán)则,处理好(hǎo)相邻关系。
  第四十二条 在物业管理区(qū)域内不得有下列行为:
  (一)擅自拆改房屋承(chéng)重(chóng)结构;
  (二)侵占、损坏(huài)公(gōng)共场地、共用部位(wèi)、共用设施设备(bèi);
  (三(sān))擅自改变物业规划用途(tú);
  (四)违反规定饲养家禽、宠(chǒng)物;
  (五(wǔ))违(wéi)反规定摆摊设(shè)点(diǎn)、占道经营(yíng);
  (六)违反(fǎn)规定倾倒垃圾、污水和抛掷杂(zá)物(wù);
  (七)在建筑物、构筑物上(shàng)违章搭建、涂写、刻(kè)画(huà)或者违反规定悬挂、张贴(tiē)宣传品;
  (八)堆放易燃、易(yì)爆、剧毒或者(zhě)含有放射性物质的物品,排(pái)放(fàng)有毒、有害物质或(huò)者超过规定标准的(de)噪音;
  (九)违反规定从(cóng)事妨(fáng)碍业主(zhǔ)正常(cháng)生活的(de)经(jīng)营活动;
  (十)法律、法规、规章和管理规约禁止的其他行(háng)为。
  有(yǒu)前(qián)款所(suǒ)列行为之一(yī)的,物(wù)业服(fú)务企业应当及时劝阻、制止,督(dū)促改正(zhèng);拒(jù)不改正(zhèng)的,应当(dāng)及时向有(yǒu)关行政管(guǎn)理部(bù)门报告。有关(guān)行政(zhèng)管理部门(mén)在接到报告后,应当(dāng)依法对违(wéi)法行(háng)为(wéi)予(yǔ)以制止或者依(yī)法处理。
  第四(sì)十三条 业(yè)主或者(zhě)物业使(shǐ)用人(rén)装(zhuāng)饰装修物业(yè),应当事先书面告知物(wù)业服务企业。物业服务企业(yè)按照有关规定,与业主或(huò)者物业使用人签订物业装饰装修协议(yì),发(fā)现违反法律、法规、规章和(hé)协议行为的(de),应当(dāng)制止。已造成不良后果或者不听制止的(de),按(àn)照建设部《住宅室内装饰装修(xiū)管理(lǐ)办法》的规(guī)定处(chù)理。
  第四十四条 物业管理区域内按照规划建设的公共(gòng)建筑和共用(yòng)设施,不得改变用途(tú)。业主依法确需改变公共建(jiàn)筑和共用设施用途的,业(yè)主委员(yuán)会应当持业主大会决议到有关行(háng)政管理部门(mén)办理手续,经批准的(de),由业(yè)主委员会持有关(guān)批准(zhǔn)文件告知物业服务企业。涉及需要改变物(wù)业服务合同约定(dìng)事(shì)项的,应当与物(wù)业(yè)服务企业重新约定。
  业主(zhǔ)大会决(jué)定前款(kuǎn)事(shì)项前,由业主委员会征求物业服务企业的意见(jiàn)。物业服务企业根据(jù)法律、法规和规章的规(guī)定,认为不宜改变用途的,应当(dāng)向业主委员会做出书面说(shuō)明。业主大会(huì)的决议违反法律、法(fǎ)规和(hé)规(guī)章规定的,物业服务企业应当报(bào)告相关行政(zhèng)主管部(bù)门。
  第四十五条 供水、供电、供气、供(gòng)热、通信、邮政、有(yǒu)线电视(shì)等单位,应当依法承担物业管(guǎn)理区域内相(xiàng)关管线和设施设(shè)备的维修、养(yǎng)护(hù)的责任。
  供水、供电(diàn)、供气、供热(rè)、道路、排水、通信、邮政、有线电视等单位,在物(wù)业(yè)管理区域内的新(xīn)增、养护、维修(xiū)、更新(xīn)和改造工程,需要临时占用、挖掘道路、场地或者共用(yòng)部位的,应(yīng)当(dāng)在(zài)计划施工十五日前,持施(shī)工计(jì)划书、图纸等(děng)材料,与(yǔ)物业服务企业就施工时间、施工范(fàn)围、恢复方式、违约责(zé)任等事项签订协议后(hòu),方可施(shī)工(gōng)。物业服(fú)务企(qǐ)业不得无故(gù)阻挠施工。
  紧(jǐn)急抢险的,施工单位应当(dāng)在抢险同时向(xiàng)物业(yè)服(fú)务企业通报,施工后及(jí)时恢复原状。
  第四十六条(tiáo) 车辆在(zài)物业管理区域内(nèi)公共场(chǎng)地或者占用业主(zhǔ)共有道路的停放、收(shōu)费、管理和费(fèi)用的使用办法等事项,由(yóu)业主(zhǔ)大会决定。
  物业管理区域停车场管理办法(fǎ)的(de)示范文本,由市(shì)房地(dì)产行政主(zhǔ)管部门制定。
  第四十七条 利用物业(yè)共用部位、共用设施设备从事经营活动的,在向有关行政主管部门办理(lǐ)审(shěn)批手续前(qián),应当征得相关业主、业(yè)主大会书面(miàn)同意,并征求物业服务企业意见(jiàn)。经批准的,应当与(yǔ)物业服务企业签订有偿使用协议,所得收(shōu)益归(guī)全体业主所(suǒ)有(yǒu),主要用于补充专项维修资金,也(yě)可以按照业主(zhǔ)大会的决定使用。
  物业服务企(qǐ)业与物(wù)业共有部(bù)位、共用设施设备的(de)经(jīng)营(yíng)者签订有(yǒu)偿(cháng)使用协议(yì),不得(dé)损(sǔn)害业(yè)主的合法权益。
  第四十(shí)八条 利用物业共用(yòng)部位、共用设施设备从事经营活(huó)动,应(yīng)当遵守有关法律(lǜ)、法规和规(guī)章的规定,不得(dé)影响房屋安(ān)全(quán)和(hé)正常使用(yòng)。
  第四十九条 业主转(zhuǎn)让或者(zhě)出租物业时,应当将管理规约、物业管理有关规定告知受让人或者承租人,受让人或者承租人应(yīng)当认真履行并承(chéng)担(dān)相应(yīng)责任(rèn)。
  业主应当在物业转让合同或者(zhě)租赁合同(tóng)签订之日起十日内,将物业转让或者(zhě)出租的有(yǒu)关情况书面告(gào)知物业服务(wù)企业(yè)。
  第五十(shí)条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单(dān)幢(zhuàng)住(zhù)宅楼结构相连的非(fēi)住宅物业的业主,应当按照国家有关规(guī)定交纳专项维修资金。
  专项维修资金属于业主所有,专项用于物业保修(xiū)期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和(hé)更新、改(gǎi)造,不得挪作他(tā)用。
  第五十一条 物业共用部位、共用设(shè)施(shī)在保修期满后出现严重损(sǔn)坏(huài),影(yǐng)响业主和物业使用人正(zhèng)常生(shēng)活和安(ān)全,业主(zhǔ)不同意(yì)维修(xiū)的,市房地产行政(zhèng)主管部(bù)门可以组织物业服务企(qǐ)业维修,并告知(zhī)业主大会,维修费(fèi)用在(zài)专项维修资金中支付。
第六章(zhāng) 法律责任
  第五十(shí)二条 建设单位(公有住房出售(shòu)单位)违(wéi)反本办法有下列(liè)行为之一的,由房地(dì)产行政主管部门责令限期(qī)改(gǎi)正,逾期不改正的,处五(wǔ)千元以上一万元以下罚款(kuǎn):
  (一)违(wéi)反本办(bàn)法第十条规定,不提出成立首次业主大会报告或者(zhě)不提供物业出售和业(yè)主入(rù)住明(míng)细(xì)、物业基本情况等材料的;
  (二)违(wéi)反本办法(fǎ)第二十八条规定,未将应当备案、公(gōng)示的事项备案、公示的。
  第(dì)五十(shí)三条 物业服务企业违反本办(bàn)法有下(xià)列行为(wéi)之一的,由房(fáng)地产行政(zhèng)主管部门按照下列规(guī)定处罚:
  (一)违反本办法第三十条第二款(kuǎn)规定,将资料丢失(shī)或者(zhě)损坏,又不补齐(qí)的,责令限期改正;逾期不改正的(de),处五千元以上(shàng)一万元(yuán)以下罚(fá)款;
  (二)违反本办法第(dì)三(sān)十二条第二款(kuǎn)规定(dìng),转(zhuǎn)让、出租、出借物业服务企业资质证书的,责令限期改正,处五千元罚款(kuǎn);
  (三(sān))违(wéi)反本办法第四十五条(tiáo)规定(dìng),无故阻挠施工的,给予(yǔ)警(jǐng)告,责令改(gǎi)正。
  第五(wǔ)十四条 物业服务企业违反本办法(fǎ)第三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo)规定不退出物业管理(lǐ)区域的,业主委员会可以依法提起诉讼。
  第五十(shí)五条 违反本办法涉及其他行政(zhèng)主管部门权限的(de),由有关(guān)行政主(zhǔ)管部门依法(fǎ)处理。
第七章(zhāng) 附 则
  第五十(shí)六条 业主自行或者委(wěi)托其他管理人对房屋及配套的设施设备和相关(guān)场地进行维修、养护、管理,可以参照本办法执行。
  第五(wǔ)十(shí)七条(tiáo) 本(běn)办法自2009101日起施行。
  大连市人民政府19991223日公(gōng)布的《大连市城市住宅区物业管理办法》(大政发 [1999] 123号)同时废止。

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