全国人口普查条例　　
(中华人民共和国国务院（yuàn）令第576号)
　　《全国人口普查条例》已经2010年5月（yuè）12日国务院（yuàn）第111次常务会议通过，现予公布，自2010年（nián）6月1日（rì）起施行。
　　总理　 温家宝
　　二○一○年（nián）五月二十四（sì）日（rì）
　　全国人口普查条例
　　第一章　总　　则
　　第一条　为了科（kē）学、有效地组（zǔ）织实施（shī）全国人口普查（chá），保障（zhàng）人口普查数据的真（zhēn）实性、准确（què）性、完（wán）整性和及时性，根据《中（zhōng）华人民共和国统（tǒng）计法》，制定本条例。
　　第二条　人口（kǒu）普查的目的是全面掌握全国（guó）人口的基本情（qíng）况，为研究制定人口政策（cè）和经济（jì）社会发展规划提供依据（jù），为社会（huì）公（gōng）众（zhòng）提供（gòng）人口统计信息服务。
　　第三条（tiáo）　人口（kǒu）普查工作按照全国统一（yī）领导、部门分（fèn）工协作、地方分（fèn）级负责、各方共（gòng）同参与的原则组织实施。
　　国务院统一领导全国人口普查（chá）工（gōng）作，研究决定人口普查中的重（chóng）大问题。地（dì）方（fāng）各级人民政府按照国（guó）务院的统一规（guī）定和要求，领导本行政区域（yù）的人口普（pǔ）查工作。
　　在人口普查工作期间，各（gè）级人民政府设立由统计机构（gòu）和有（yǒu）关部门组成的（de）人口普查机构（以下（xià）简（jiǎn）称普（pǔ）查机构（gòu）），负责人口普查（chá）的组织实施工作。
　　村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府动员和组织社会力量（liàng），做好本区域的（de）人（rén）口普（pǔ）查（chá）工（gōng）作（zuò）。
　　国（guó）家机关、社会团（tuán）体、企业事业单位应当按照（zhào）《中（zhōng）华（huá）人民共和国统（tǒng）计法》和本条例的规（guī）定，参与并（bìng）配合（hé）人口普查工作。
　　第四条（tiáo）　人口普查对（duì）象应当按（àn）照《中华人民共和国统计法》和本条例的（de）规定（dìng），真（zhēn）实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资（zī）料。
　　人口普查对（duì）象提（tí）供的资料，应当依（yī）法予以（yǐ）保（bǎo）密。
　　第（dì）五（wǔ）条　普查机（jī）构和普查机构工作人员、普查（chá）指导员、普查员（以下（xià）统称普查（chá）人员）依（yī）法独立（lì）行使调查、报告、监督的（de）职权，任何单（dān）位和个人不（bú）得干涉。
　　地方各（gè）级人民政（zhèng）府、各部门（mén）、各单位及其负责人，不得自（zì）行修改普查（chá）机构（gòu）和普查人员依法搜（sōu）集（jí）、整理的人口普查资料（liào），不（bú）得以任何方式（shì）要求（qiú）普查机构和普查人（rén）员及其他单位和（hé）个人（rén）伪（wěi）造、篡改人（rén）口普查资料，不（bú）得对依法履行（háng）职责（zé）或（huò）者拒绝、抵制（zhì）人（rén）口普查违法行为的普查人员打击报复。
　　第六条（tiáo）　各（gè）级人民政府应当利用报刊、广播、电视、互联（lián）网和户外广告等媒（méi）介（jiè），开展人口普查的宣（xuān）传动员工（gōng）作。
　　第七条　人口普查所需（xū）经费，由国务院（yuàn）和地方各级人民政府共同负（fù）担，并列入相应年度的财政预算，按时（shí）拨付（fù），确保足额到位。
　　人口（kǒu）普查经费（fèi）应当统一管理、专款（kuǎn）专用，从（cóng）严控制支出。
　　第八条　人口普查每10年（nián）进行（háng）一次，尾数逢（féng）0的（de）年份（fèn）为普查（chá）年度，标（biāo）准时点为普查年（nián）度（dù）的11月1日（rì）零时。
　　第九条　国家统计局会（huì）同国务（wù）院有关（guān）部门制（zhì）定全国人（rén）口普（pǔ）查方案（àn）(以下简称（chēng）普查方案)，报国（guó）务（wù）院批准。
　　人（rén）口普查应（yīng）当（dāng）按照（zhào）普（pǔ）查方案（àn）的规定执行。
　　第（dì）十条　对认（rèn）真执行（háng）本（běn）条（tiáo）例，忠（zhōng）于职守、坚（jiān）持（chí）原（yuán）则，做出显著成绩的单位（wèi）和个（gè）人，按照国家有关（guān）规定给予表彰和奖励。
　　第二章　人口（kǒu）普查（chá）的对象、内容（róng）和方（fāng）法
　　第十一条　人（rén）口普（pǔ）查对象是（shì）指普（pǔ）查标准（zhǔn）时（shí）点在中华人民（mín）共和国境内的（de）自然人以及在中华（huá）人民共和国境（jìng）外但未定居的中（zhōng）国公民，不（bú）包括在（zài）中华（huá）人民共和国境（jìng）内短期（qī）停留（liú）的（de）境外人（rén）员（yuán）。
　　第十二（èr）条　人口普查主要调（diào）查人口和住户的基（jī）本情况，内容包括姓名（míng）、性别、年龄（líng）、民族（zú）、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动（dòng）、社（shè）会保障、婚姻（yīn）、生育、死亡（wáng）、住房情况等。
　　第十（shí）三条（tiáo）　人口普查采（cǎi）用全面调查的方法，以户（hù）为单位进行登记。
　　第十四条　人口普（pǔ）查采用国（guó）家统（tǒng）计（jì）分（fèn）类标准（zhǔn）。
　　第三（sān）章　人口普查的（de）组织实（shí）施
　　第十（shí）五条　人口普（pǔ）查登记前（qián），公安机关应（yīng）当按照普查（chá）方案的规定完成（chéng）户口整（zhěng）顿工作，并将有关资料（liào）提交本级人口普（pǔ）查机（jī）构（gòu）。
　　第十六条　人口普查登记前应当划（huá）分普查区（qū），普（pǔ）查区以村民委员会、居民委员会所辖区域为（wéi）基础划分，每个普查区划分为若干普查小区。
　　第十（shí）七（qī）条　每（měi）个普查（chá）小区（qū）应当至少（shǎo）有一名普查员，负责入户登（dēng）记等普查工作。每（měi）个普查区应（yīng）当至少有（yǒu）一名普查指导员，负责安排（pái）、指导、督促和（hé）检查普查员的（de）工作，也可以直接进行入户登记。
　　第（dì）十八条　普查指（zhǐ）导员和普查员应当具有初中以上文化（huà）水（shuǐ）平，身（shēn）体（tǐ）健康，责任心强。
　　第（dì）十九条　普查指导（dǎo）员（yuán）和普查员（yuán）可以从（cóng）国家机关、社会团体、企（qǐ）业事业单位借调，也可以从村民委（wěi）员会、居（jū）民（mín）委员会或者社（shè）会招聘。借（jiè）调和招聘工作由县级人民政府负责。
　　国（guó）家（jiā）鼓励符合条件的公民作为志愿者参与人口普查工（gōng）作。
　　第二（èr）十条　借调（diào）的普（pǔ）查指（zhǐ）导员和普查员的工资由原单（dān）位支付，其福利待（dài）遇保持（chí）不变，并保留其（qí）原（yuán）有工作（zuò）岗位。
　　招聘的普查指（zhǐ）导员和普（pǔ）查（chá）员（yuán）的（de）劳动报酬，在人口普（pǔ）查经费（fèi）中予以安排（pái），由（yóu）聘用单位支付（fù）。
　　第（dì）二（èr）十一条　普查机构（gòu）应当对普（pǔ）查指导员和普查员进行业务培训（xùn），并对考核合格的人员（yuán）颁发全（quán）国（guó）统一的普查指导员证（zhèng）或者（zhě）普查员证。
　　普查指导（dǎo）员（yuán）和普查（chá）员（yuán）执行人口普查任务时（shí），应当出（chū）示（shì）普查指（zhǐ）导员证（zhèng）或者普查员（yuán）证。
　　第二十二（èr）条　人口普查登（dēng）记（jì）前，普查指导（dǎo）员、普查员应当绘制普查小区图，编制普查小区户主姓（xìng）名底册。
　　第（dì）二十三（sān）条　普查（chá）指导员（yuán）、普查（chá）员入户登记时（shí），应当向人口（kǒu）普查对象说明人口普查的目的（de）、法律依（yī）据（jù）以及人口普查对（duì）象的权利和（hé）义务。
　　第二（èr）十四条　人口普查对象应当按时提（tí）供人口普查所需的资料（liào），如实回（huí）答相关（guān）问（wèn）题（tí），不得隐瞒有关情况，不得提（tí）供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普（pǔ）查工（gōng）作。
　　第（dì）二十五条　人口普查对象应（yīng）当（dāng）在（zài）普查表上签字（zì）或者盖章确认，并对其内容（róng）的（de）真实性（xìng）负责（zé）。
　　第二十六条（tiáo）　普查（chá）人员应（yīng）当坚持实事求是，恪守职业道（dào）德（dé），拒绝、抵制人口（kǒu）普查工作（zuò）中（zhōng）的（de）违法（fǎ）行为。
　　普（pǔ）查机构和（hé）普查人员不得伪造、篡改普查（chá）资料，不（bú）得（dé）以任（rèn）何方式要求任何单位和个人（rén）提供虚（xū）假的普查资料。

　　第（dì）二十七条　人口普查实行质（zhì）量控（kòng）制岗位责（zé）任制，普查机构应当对人口普查实施中（zhōng）的每（měi）个环节（jiē）实（shí）行质量控（kòng）制和检查，对（duì）人口（kǒu）普查数据进行审核（hé）、复查和验收。
　　第二十八条　国家统计（jì）局统一组织人（rén）口普查数据的事后质量抽查工作。
　　第四章　人口普（pǔ）查资料的管理（lǐ）和公布
　　第二十（shí）九条　地方各级（jí）普查机构（gòu）应当按（àn）照普查方（fāng）案的规定进行数据（jù）处理，并按时上报人口普查资（zī）料。
　　第三十条　人口普查汇总（zǒng）资料，除依法应（yīng）当保密的外，应当予以公布。
　　全国和各省、自治（zhì）区、直辖市（shì）主（zhǔ）要人口普查数据，由国（guó）家统计（jì）局以公报形（xíng）式公布。
　　地方人（rén）民政（zhèng）府统计（jì）机（jī）构公布本行政区域主（zhǔ）要人口普（pǔ）查数（shù）据，应（yīng）当（dāng）报（bào）经上一级（jí）人民政府统（tǒng）计机构核准。
　　第三十一条　各级（jí）人民政府统计机构应当做好人口普查资（zī）料的管理、开发和应用（yòng），为社（shè）会公（gōng）众提供查询、咨询（xún）等服务。
　　第三十二条　人（rén）口普查中获（huò）得的原始（shǐ）普查资（zī）料，按照国家有关规定保存、销毁。
　　第三（sān）十三条（tiáo）　人（rén）口普查（chá）中获得的能够（gòu）识（shí）别或者推断单个（gè）普查对象（xiàng）身份（fèn）的（de）资料，任何单位和个人（rén）不（bú）得（dé）对外提供、泄露（lù），不得作为对人口普查对（duì）象作（zuò）出具体（tǐ）行政行（háng）为（wéi）的依（yī）据，不得（dé）用于人（rén）口普查以（yǐ）外的目的（de）。
　　人（rén）口普查数据不得作为对地（dì）方（fāng）人（rén）民政（zhèng）府进（jìn）行政（zhèng）绩考（kǎo）核和责（zé）任追究（jiū）的依（yī）据（jù）。
　　第五章　法律责任
　　第三十四条　地方人（rén）民政府、政府统计机构或者有关（guān）部门、单位的负责人有下（xià）列（liè）行为之一的，由任免机关（guān）或（huò）者监察（chá）机关依（yī）法给予处分（fèn），并由县级以上人民政府（fǔ）统计机构予以通报；构成犯罪（zuì）的，依法追究刑事责任：
　　（一）自行修改人口（kǒu）普查资料、编造虚假人（rén）口普查数据的；
　　（二）要求有关（guān）单位（wèi）和个人（rén）伪造、篡改人口普查资料（liào）的；
　　（三）不（bú）按照国家（jiā）有关规定保（bǎo）存、销毁人口普查资料（liào）的；
　　（四）违法公布（bù）人口（kǒu）普查资料的；
　　（五）对（duì）依法履行职责或（huò）者（zhě）拒绝、抵制人口普查违（wéi）法行为（wéi）的普查人员打击报复的；
　　（六）对本地（dì）方、本部门、本单位发（fā）生的（de）严重（chóng）人口普（pǔ）查违法行为（wéi）失（shī）察的。
　　第三十五条　普查机构在组织实（shí）施（shī）人口普查活动中（zhōng）有（yǒu）下列违法行为之一的，由本级人民政府或者上（shàng）级人（rén）民政（zhèng）府统计机构责令改正（zhèng），予以通报；对直接负（fù）责的主管人员和其他直接责任人员，由任（rèn）免机关或者监察机关依法给予（yǔ）处（chù）分：
　　（一）不执行普查（chá）方案的；
　　（二）伪造、篡改人（rén）口（kǒu）普查（chá）资料的；
　　（三）要求人口（kǒu）普查对象提供不真实的人（rén）口普查资料的；
　　（四）未按照普查方案的规（guī）定报送人（rén）口普（pǔ）查（chá）资料的；
　　（五）违反国家有关规定，造（zào）成人口普查资料毁损、灭失的；
　　（六）泄露或（huò）者（zhě）向他人提供能够识（shí）别或者推断单个普查对象（xiàng）身份的资料（liào）的。
　　普查人员有前（qián）款所列行为（wéi）之（zhī）一（yī）的，责令其停止执（zhí）行（háng）人口普查（chá）任务，予以通报，依法给予处分。
　　第三十六条　人口普查对象拒绝（jué）提（tí）供人口普查所需（xū）的资料，或者提供不真实、不完整（zhěng）的人口普查资料的，由（yóu）县级以上人民政府（fǔ）统计机构责令改正，予以批评教育。
　　人口普查对象阻碍普查（chá）机构和普查人（rén）员依法开展（zhǎn）人口普（pǔ）查工作（zuò），构成违反治安管理行为的，由公安（ān）机关依（yī）法给予处罚。
　　第三十（shí）七条　县级以上人民政府统计机构应当设立举报（bào）电话和信箱，接受社会各（gè）界（jiè）对人（rén）口普（pǔ）查违法行（háng）为的检举和（hé）监督（dū）。
　　第六（liù）章　附　　则
　　第三十八（bā）条（tiáo）　中国人民解放军（jun1）现役军人、人民（mín）武装警察等人员的普（pǔ）查内容和方法，由国家统（tǒng）计局会同国（guó）务（wù）院有（yǒu）关部门（mén）、军队有关部门（mén）规定。
　　交（jiāo）通极（jí）为（wéi）不便地（dì）区的（de）人口普查登记的时间和方法，由国家统计（jì）局（jú）会同国务（wù）院有关部门规定。
　　第三十九条　香港特别行（háng）政区、澳门特别行政区的人口（kǒu）数，按照（zhào）香港（gǎng）特别行（háng）政区政府、澳门特别行政区政（zhèng）府公（gōng）布的资料计算。
　　台湾地（dì）区的人（rén）口数，按照台湾地（dì）区（qū）有关（guān）主管部门公布的资料计（jì）算。
　　第四十（shí）条　为及时（shí）掌握人口发展变化情况，在两次人口普查之间进（jìn）行全国1%人口抽样调查。全（quán）国1%人口抽样调查参照本条例（lì）执（zhí）行。
　　第四十一（yī）条　本条例自2010年6月1日起施行。