中华(huá)人(rén)民共和(hé)国最高人民法(fǎ)院公告
《最高人(rén)民法院关(guān)于审理(lǐ)建筑物区分所有权纠纷案(àn)件具体应用法律(lǜ)若(ruò)干问(wèn)题(tí)的解释》已于2009年3月23日由最高人民法院(yuàn)审判委员会第1464次会议通过,现予公布,自(zì)2009年10月1日起施行(háng)。
二○○九年五月十(shí)四日(rì)
为(wéi)正确(què)审理建筑物区分所有权(quán)纠纷案(àn)件(jiàn),依法保护当事(shì)人的合法权益,根(gēn)据《中华人民共和(hé)国(guó)物权法(fǎ)》等法律的规定,结合(hé)民(mín)事(shì)审判实践,制定本解(jiě)释。
第一(yī)条 依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定(dìng)取得建筑物(wù)专有部分所有(yǒu)权的人,应当认定为物(wù)权(quán)法(fǎ)第六章所称的(de)业主。
基于(yú)与建(jiàn)设单位(wèi)之间的商品房买卖民事法律(lǜ)行为,已经合法(fǎ)占有建筑物专有部分,但尚未依法办(bàn)理(lǐ)所有权登记的人,可以认(rèn)定为(wéi)物权法第(dì)六章所称的业(yè)主。
第二条(tiáo) 建筑区划内符(fú)合下(xià)列(liè)条件的房屋,以及车位、摊位等特定空间,应当认(rèn)定为物权(quán)法第六章所称的专有部分:
(一)具有构造上的独立性,能够明确(què)区分;
(二(èr))具(jù)有利(lì)用上的独(dú)立性,可以排他使(shǐ)用;
(三(sān))能够登(dēng)记(jì)成(chéng)为特(tè)定业(yè)主所有权的客体。
规划上(shàng)专属于特定房屋,且(qiě)建(jiàn)设单位销售时已经(jīng)根(gēn)据规划列(liè)入该特定房屋买卖合同中的露台等,应当认定为物权法(fǎ)第六章(zhāng)所称(chēng)专(zhuān)有部分的组成部分。
本条第一款(kuǎn)所称房(fáng)屋,包括(kuò)整(zhěng)栋建(jiàn)筑物。
第三条 除法(fǎ)律(lǜ)、行政法(fǎ)规规定的共(gòng)有部(bù)分外,建(jiàn)筑区(qū)划内的以下部(bù)分,也应当认定为物权(quán)法第六章所(suǒ)称的共有(yǒu)部分:
(一)建筑(zhù)物的(de)基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结(jié)构部分,通道(dào)、楼梯、大堂等公(gōng)共通(tōng)行部分,消防、公共照明等(děng)附属设施、设备,避难层、设备层或(huò)者设备间等结(jié)构部分(fèn);
(二)其他不属于业主(zhǔ)专有部分,也(yě)不属于市政(zhèng)公用部(bù)分或者其他权利人所有(yǒu)的场所(suǒ)及设施等。
建筑(zhù)区划内的土地,依法由业主共同享(xiǎng)有建设用(yòng)地使(shǐ)用权,但属于业主专有的(de)整栋建筑物的规划占地(dì)或者城镇公共道路、绿地占地除外。
第四条 业主基于对住宅、经(jīng)营性(xìng)用房等专(zhuān)有部分特(tè)定使用功能的(de)合理需要(yào),无(wú)偿利用屋顶以及与其专有部分相(xiàng)对应的外墙面(miàn)等共有部分的,不应(yīng)认(rèn)定为(wéi)侵权。但违反法(fǎ)律(lǜ)、法(fǎ)规、管理规约,损害他人合(hé)法权益的除外。
第五(wǔ)条 建设单位按照配置比(bǐ)例将车位、车库,以出(chū)售、附赠或者出租等(děng)方式处分给业主的,应(yīng)当认(rèn)定其(qí)行(háng)为符合物权法第七十四(sì)条第一款有关(guān)“应当首(shǒu)先满足业(yè)主的需要”的规定(dìng)。
前款所称配置比例是指规划(huá)确定的建筑区划内规(guī)划用于停放汽车(chē)的车位、车库与房屋套数的比(bǐ)例。
第六条 建筑区划内在规划用于停放汽车的车位(wèi)之外(wài),占用业主共有道路或(huò)者其他场(chǎng)地增设的车(chē)位(wèi),应(yīng)当认定(dìng)为物权法第七十四条第三(sān)款所称的车位。
第七条 改变共有部(bù)分的用途、利用共有(yǒu)部分(fèn)从事经营性(xìng)活(huó)动、处(chù)分共有部分,以及业主大会依(yī)法决定或(huò)者(zhě)管理规约依法(fǎ)确定(dìng)应由业主共同决(jué)定的事项,应当认定为物权法第七十六条(tiáo)第一款第(七)项规定(dìng)的有关共有和共同管理权利的“其他(tā)重(chóng)大事项”。
第(dì)八条 物权(quán)法第七十六条第二款和第(dì)八十条规定(dìng)的专(zhuān)有部(bù)分(fèn)面积和建筑物(wù)总(zǒng)面(miàn)积,可以按照下列方法认定:
(一)专有部分面积(jī),按(àn)照不(bú)动产登记簿(bù)记(jì)载的面积计算;尚未进行物权登记的,暂按测(cè)绘机构(gòu)的实测面积计(jì)算;尚未进行(háng)实测(cè)的(de),暂(zàn)按房(fáng)屋买卖合同(tóng)记载的面(miàn)积计(jì)算(suàn);
(二)建(jiàn)筑(zhù)物总面积,按照前项的统计总(zǒng)和计算。
第九条 物权法第七(qī)十六条第二(èr)款规定的业主人(rén)数和总人数,可以按照下列方法认定:
(一)业主人数,按照(zhào)专有部分的数量计算,一个专(zhuān)有部分按一人计算。但建设(shè)单位(wèi)尚未出(chū)售和虽已出(chū)售(shòu)但尚未交(jiāo)付的部(bù)分,以及同(tóng)一买受人拥有一个以上专有部分的(de),按一人计算(suàn);
(二(èr))总(zǒng)人数(shù),按照前项的统计总和(hé)计(jì)算。
第十条 业主将(jiāng)住(zhù)宅改变为(wéi)经营性用房,未按照物(wù)权法第(dì)七(qī)十七条的(de)规定经有利害关系的(de)业主同意,有(yǒu)利(lì)害关系的业主(zhǔ)请求排除妨害(hài)、消除危险、恢复原状或者赔偿损失(shī)的(de),人民法院应予支持。
将住宅(zhái)改变为经(jīng)营性用房的业主以(yǐ)多数(shù)有利(lì)害关系的业主同意(yì)其行为进行(háng)抗辩的,人(rén)民法院(yuàn)不予支(zhī)持。
第十一条 业主将(jiāng)住(zhù)宅改变为经营(yíng)性用房,本(běn)栋建筑物内的其他业主,应当认定为物权(quán)法第七十七条所称“有利害关系(xì)的业主(zhǔ)”。建筑区划内,本栋建筑(zhù)物之外(wài)的业主(zhǔ),主张与自己有利害关系的(de),应证明其(qí)房屋价值、生活质量受到(dào)或者(zhě)可能受到不利影响(xiǎng)。
第(dì)十二(èr)条 业主以(yǐ)业主大会(huì)或(huò)者业主(zhǔ)委(wěi)员会作出的(de)决定(dìng)侵害其(qí)合法(fǎ)权益或者违反了法律规定的程序为由,依据(jù)物权法第七十(shí)八条第二款的规定(dìng)请求人民法院撤销该决定(dìng)的,应(yīng)当在知道(dào)或者应(yīng)当知(zhī)道业主大会或者业主委员会(huì)作出决定(dìng)之日起一年(nián)内行(háng)使。
第十三(sān)条 业主请求公(gōng)布(bù)、查阅下列应当向业主(zhǔ)公开的情况和资料的,人(rén)民法院应予支持:
(一)建筑物及其附属设施(shī)的维修资金的筹集(jí)、使用情况;
(二)管理规约、业主大(dà)会(huì)议事规(guī)则,以及业主大(dà)会(huì)或者业主委员(yuán)会(huì)的决定(dìng)及会(huì)议记录;
(三)物业服务合同、共有部分的使用和收(shōu)益情况;
(四)建筑(zhù)区划内(nèi)规划用于停(tíng)放汽车(chē)的车位、车(chē)库(kù)的处分情况;
(五)其他应当向(xiàng)业主公开的情(qíng)况和资料(liào)。
第十(shí)四条(tiáo) 建设单位或者其他行为人(rén)擅自占用、处(chù)分业主共有部分(fèn)、改变(biàn)其使用功能或者进行经(jīng)营性(xìng)活(huó)动,权利(lì)人请求排除妨害、恢复原(yuán)状、确认处分行(háng)为无效或(huò)者(zhě)赔偿损失的,人民法(fǎ)院应予支持。
属于前(qián)款(kuǎn)所称擅自进行经营性(xìng)活动的情(qíng)形,权利(lì)人请(qǐng)求行(háng)为人将扣除合(hé)理成本之后的收(shōu)益(yì)用于补(bǔ)充专(zhuān)项维修资金或者业主(zhǔ)共同决定的(de)其他用途的,人民法院应予(yǔ)支持。行为人对成本的支出及其(qí)合理性(xìng)承(chéng)担举证责(zé)任。
第十五条(tiáo) 业主(zhǔ)或(huò)者其他行为人违反法(fǎ)律(lǜ)、法规、国家相关强制(zhì)性标准、管理规(guī)约,或者(zhě)违反业主大会(huì)、业主委(wěi)员(yuán)会依法作(zuò)出的决定,实施下(xià)列行为的,可以认定为(wéi)物权法第八(bā)十(shí)三(sān)条第二款所称的其他(tā)“损害他人合法权益的行为”:
(一(yī))损害房屋承(chéng)重结构,损害(hài)或者违章使用电力(lì)、燃气、消防设(shè)施,在建筑物内放置(zhì)危险、放射性物品等危及建(jiàn)筑物安全(quán)或者妨碍建筑(zhù)物正常(cháng)使用;
(二)违反规定破坏、改变(biàn)建(jiàn)筑(zhù)物外墙(qiáng)面的形状、颜色等损害建筑(zhù)物外观(guān);
(三)违反规定(dìng)进行房(fáng)屋装饰装修;
(四)违章加(jiā)建、改建(jiàn),侵占、挖(wā)掘公共通道、道路、场地或者其(qí)他共(gòng)有部(bù)分。
第十六条 建筑(zhù)物区(qū)分所有权(quán)纠纷涉及专(zhuān)有部分的承租人、借用人等(děng)物业使用人的,参照(zhào)本解释处理。
专有部分的承租人、借用人(rén)等物业使用人,根据法律(lǜ)、法规、管理规约、业主大会或者业主(zhǔ)委员会依法作出的决(jué)定,以及其与(yǔ)业主的约定,享有相应权利,承担相应义(yì)务。
第(dì)十七(qī)条 本解释所称建设单(dān)位,包(bāo)括包销期满,按照包销合同约定(dìng)的包销价格购买尚未销售的物(wù)业后,以自(zì)己(jǐ)名义对外(wài)销售的包销人(rén)。
第十八条 人(rén)民(mín)法(fǎ)院审理建筑(zhù)物区分所有权案(àn)件中,涉及有(yǒu)关(guān)物权归属(shǔ)争议的,应当(dāng)以法律、行政法规为依据。
第十九条 本解释自2009年10月1日(rì)起(qǐ)施行(háng)。
因物权法(fǎ)施行后实施的行为引起的建筑(zhù)物区分(fèn)所有(yǒu)权纠纷案件,适用本解释。
本(běn)解释施行前已经终审,本解释施行后当事(shì)人申请(qǐng)再审或者按照审判监督(dū)程序决定再审(shěn)的案件,不适(shì)用本解释